Travaux de la 20ième séance du mardi, 15 décembre 2020

Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République et Chef du Gouvernement, a eu lieu ce mardi, 15 décembre 2020 , la 20ième séance du Conseil des Ministres

• PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel du Palais du Peuple pour l’Exercice 2021.

  Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 du Palais du Peuple est arrêté en charges et en produits à 424 millions FD. Ce Budget 2021 destiné au fonctionnement de l’institution permettra d’assurer l’entretien et la maintenance des infrastructures techniques pour une exploitation optimale du Palais du Peuple.

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel 2021 de l’Agence Nationale des Systèmes d’Information de l’Etat.

  Le Budget prévisionnel de l’Agence Nationale des Systèmes d’Information de l’Etat pour l’exercice 2021 est arrêté en charges et en produits à plus de 227 millions FD. L'ANSIE a pour mission de mutualiser les ressources informatiques de l’Etat, de développer des modèles fonctionnels de délivrance de services en ligne et de mettre en place la sécurité des systèmes d'information. En 2021, l’Agence vise à atteindre les objectifs à savoir la poursuite de la mise à niveau des LANS Ministériels, la poursuite de la migration sur le Réseaux Intégré de l’Etat et son extension, l’augmentation des capacités du Datacenter et la poursuite de la mise en œuvre du Projet de modernisation de l’Administration Publique.  Ce projet de Budget prévoit également la poursuite des actions prioritaires dont la modernisation du Système de Gestion des Impôts, la mise en place effective d’un Système Intégré de Gestion Electronique des Documents et la mise en place d’un centre pilote des services aux citoyens.

• MINISTÈRE DE L'ÉQUIPEMENT ET DES TRANSPORTS

• Projet de Loi portant adoption des comptes financiers 2018 de l’Aéroport International de Djibouti.

  Les comptes financiers de l’Aéroport International de Djibouti pour l’exercice 2018 a relevé une légère hausse des produits d’exploitations. Au courant de l’année 2018, l’Aéroport a poursuivi sa politique de rationalisation des dépenses courantes à court et moyen terme, mais aussi l’accroissement des recettes de l’Etablissement par la diversification des activités génératrices des revenus supplémentaires.

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel 2021 de l’Aéroport International de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de l’Aéroport pour l’exercice 2021 est arrêté en produits à 2,4 milliards FD. L’élaboration du Budget 2021 de l’Aéroport intervient dans un contexte de crise économique liée au COVID-19. Il prévoit un résultat net de l’ordre de 6 millions FD. En 2021, l’Aéroport prévoit la réalisation d’importants projets d’investissements notamment la réhabilitation et la modernisation de l’Aérogare en vue de répondre aux besoins des trafics et de passagères continue et la finalisation du règlement de la commande du radar civil. Ce projet de Budget permettra à l’Aéroport de répondre à sa mission et aux exigences en matière de sécurité et de la navigation aérienne.

• Projet d’Arrêté portant approbation et rendant exécutoire le Budget Prévisionnel 2021 de l’Agence Djiboutienne des Routes.

  Le Budget prévisionnel de l’Agence Djiboutienne des Routes pour l’exercice 2021 est arrêté en produits et en charges à 2,7 milliards FD. Au courant de l’année 2021, l’Agence compte poursuivre ses actions d’entretien et de réhabilitation du réseau routier national notamment la réhabilitation des voies urbaines (Av 13, Av 26, Route Guelleh Batal etc…), la construction de 2 nouvelles voies dont une à Hayableh, à Dogley et l’autre de la route Ougass Hassan à l’école d’excellence. Il est programmé les travaux de rénovation et de modernisation des routes nationales. En matière d’investissement, le Budget prévisionnel prévoit l’acquisition d’engins et de camions lourds.

• Projet d’Arrêté portant adoption du Budget Prévisionnel 2021 du Laboratoire Central du Bâtiment et de l’Equipement.

  Le Budget prévisionnel de LCBE pour l’exercice 2021 est arrêté en produits à 277 millions FD. Ce Budget 2021 du Laboratoire vise à soutenir la stratégie de développement mise en place fin 2019. Ce Budget prévisionnel 2021 met l’accent sur 3 axes majeurs qui sont l’accroissement de la visibilité et l’influence du Laboratoire Centrale auprès du grand public et des entrepreneurs, l’aménagement d’un cadre de travail adapté pour le personnel et le renforcement des capacités institutionnelles notamment l’acquisition des normes ISO. En 2021, le Laboratoire prévoit aussi de renforcer les contrôles-qualités des matériaux de construction importés dans le pays.

• MINISTÈRE DES AFFAIRES MUSULMANES, DE LA CULTURE, ET DES BIENS WAKFS

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel du Diwan des Biens Waqfs pour l’Exercice 2021.

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel 2021 du Diwan de la Zakat.

  Le Ministre des Affaires Musulmanes a présenté deux projets d’Arrêté. Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 du Diwan des Biens Waqfs est arrêté en produits à 535 millions FD. Ce Budget a été établi avec la volonté de maitriser les dépenses de fonctionnement tout en maintenant le niveau et la qualité des services rendus aux citoyens, de contenir la dette en limitant le recours à l’emprunt et de moderniser la direction en introduisant des outils de gestion. Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 du Diwan de la Zakat est arrêté en produits à 460 millions FD. Le Budget prévisionnel 2021 s’inscrit dans la poursuite et le développement des activités à savoir la collecte et la distribution des revenus de la Zakat aux ayants droits ainsi que la gestion du programme de parrainage des orphelins et des couches sociales les plus démunis. Ce présent Budget permettra également la redynamisation des projets socioéducatifs.

• MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE, DE L'EAU, DE LA PECHE, DE L'ELEVAGE ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES

• Projet d’Arrêté portant adoption du projet de Budget Prévisionnel 2021 du Laboratoire National d’Analyses Alimentaires.

  Le Budget prévisionnel de l’exercice 2021 du Laboratoire National d’Analyses Alimentaires est arrêté en produits à 498 millions FD. Dans le cadre de ce Budget 2021, le Laboratoire va atteindre les objectifs à savoir une amélioration de la qualité des produits alimentaires importés grâce à la surveillance et la mise en place d’un Système intégré de contrôle sanitaire, un appui pour l’émergence d’une industrie agroalimentaire au niveau national, la mise à disposition pour le professionnel de l’agroalimentaire des outils de diagnostiques rapides et fiables et la mise en place d’un réseau de surveillance sanitaire auprès des restaurateurs. En 2020, le Laboratoire National d’Analyses Alimentaires a obtenu l’accréditation ISO 17025-2017 en juillet 2020 qui est une norme internationale spécifiant les exigences générales concernant la compétence des laboratoires d’étalonnages et d’essai.

• MINISTÈRE DU TRAVAIL CHARGE DE LA REFORME DE L'ADMINISTRATION

• Projet d’Arrêté portant adoption du Budget Prévisionnel de l’Exercice 2021 de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

  Le Budget prévisionnel de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale pour l’exercice 2021 est établit en produits à 28,4 milliards de francs Djibouti et dégage un résultat excédentaire de plus de 2 milliards francs. Le Budget prévisionnel 2021 de la CNSS repose sur une reprise des activités normales de productions des entreprises et sociétés présentes sur le sol national. Elle compte poursuivre sa politique de mieux valoriser les avoir de l’institution par le placement à deux taux préférentiels via les institutions financières existantes comme les banques de la place mais aussi avec le Fonds Souverain qui sera un acteur majeur dans ce domaine.  La CNSS prévoit de poursuivre sa politique de gestion maitrisée de ses dépenses tout en permettant un fonctionnement efficace de ses différents services et de ses centres de soins. 

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel de l’Exercice 2021 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle.

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel de l’Institut National d’Administration Publique de l’Exercice 2021.

  Le Ministre du Travail a présenté aussi deux projets d’Arrêté. Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle est arrêté en produits et en charges à 637 millions FD. En 2021, l’Agence prévoit d’améliorer la qualité de l’accueil des demandeurs d’emploi et des employeurs, de lancer la plateforme qui permettra la communication entre les employeurs et les demandeurs d’emploi et l’amélioration de l’employabilité et l’insertion des jeunes. Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 de l’Institut National d’Administration Publique est arrêté en produits et en charges à 259 millions FD. En 2021, l’INAP vise à poursuivre les objectifs de son plan quinquennal 2019-2023 et à mieux valoriser ses actions et missions qui sont liées à la formation et au recyclage du personnel de l’Etat mais aussi de la société civile et au secteur privé.  

• MINISTÈRE DE L'URBANISME, DE L'ENVIRONNEMENT ET DU TOURISME

• Projet de Loi portant adoption des Comptes Financiers 2018 de l’Office National du Tourisme de Djibouti.

  Les comptes financiers de l’Office National du Tourisme de Djibouti pour l’exercice 2018est arrêté en produits à 184 millions FD. Au cours de cet exercice, les produits d’exploitations ont connu une hausse par rapport aux recettes réalisées au cours de l’année 2017. En 2018, l’ONTD a réalisé des investissements pour augmenter sa capacité opérationnelle.

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget Prévisionnel 2021 de l’Office National du Tourisme de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de l’Office National du Tourisme de Djibouti de l’exercice 2021 est présenté en produits et en charges à 152 millions FD. Ce Budget est élaboré dans un contexte de crise au COVID-19 qui a impacté les ressources financières de l’Etablissement tirées principalement des redevances sur les séjours des touristes dans les hôtels. En 2021, l’ONTD va poursuivre ses actions pour renforcer l’attractivité de notre pays.

• SECRETARIAT D'ETAT A LA JEUNESSE ET AUX SPORTS

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget Prévisionnel 2021 du Stade « Al Hadj Hassan Gouled Aptidon ».

  Le Budget prévisionnel du Stade Hassan Gouled pour l’exercice 2021est arrêté en produits à plus de 48 millions de francs Djibouti. Le Budget prévisionnel 2021 permettra à l’établissement d’améliorer sa gestion administrative et financière et poursuivre ses objectifs notamment la préservation et l’entretien efficace des installations, la réhabilitation des tribunes (Ouest et Est) et la mise à disposition des fédérations et des particuliers des espaces sportifs aménagés pour répondre aux besoins de la jeunesse Djiboutienne. Ce présent Budget prévoit aussi d’assurer la rentabilité de l’établissement par la location des salles aux différentes fédérations et la diversification des activités culturelles.

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget Prévisionnel 2021 de l’Institut National de Formation Sportive.

  Le Budget prévisionnel de l’Institut National de Formation Sportive pour l’exercice 2021 est arrêté en charges et en produits à plus de 48 millions de francs Djibouti. Cet établissement de formation sportive a pour mission principale la gestion des Centres Sportifs, la formation des ressources humaines et la promotion du développement du sport national à travers la détection des jeunes talents. Ce Budget 2021 vise la poursuite des missions confiées notamment la réhabilitation et la rénovation des centres, l’entretien de la piscine, la mise à disposition des fédérations, des particuliers des espaces sportives aménages.

• MINISTERE DE LA COMMUNICATION, CHARGE DES POSTES ET DES TELECOMMUNICATIONS

• Projet d’Arrêté portant adoption du projet du Budget Prévisionnel de la Radiodiffusion Télévision de Djibouti pour l’Exercice 2021.

  Le Budget prévisionnel de la Radiodiffusion Télévision de Djibouti pour l’exercice 2021 est arrêté en produits et en charges à 1,8 milliards FD. Ce présent projet prévoit une augmentation des produits grâce à un dynamisme des activités de productions et de ventes commerciales. En 2021, la RTD compte mettre en œuvre un programme d’activité, à savoir mettre en place le nouvel organigramme, le renouvellement des équipements numériques TV et Radio, la réhabilitation du Centre de station Radio AM de Doraleh, le renforcement des équipements du centre d’Arta, innovation des nouveaux supports de productions et l’augmentation des programmes créatifs diversifiés.

• Projet d’Arrêté portant adoption du projet du Budget Prévisionnel 2021 de l’Imprimerie Nationale de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de l’Imprimerie Nationale de Djibouti pour l’exercice 2021 est arrêté en produits à 389 millions FD. Ce Budget prévisionnel 2021a été élaboré dans la perspective d’un accroissement du volume d’impression qui lui sera confié pour les élections présidentielles 2021. Ce Budget prévoit aussi des investissements à savoir l’acquisition des matériels et équipements et l’amélioration des prestations et la qualité d’impressions. L’adoption du projet d’Arrêté permettra à l’Imprimerie de poursuivre les efforts déjà engagés de redynamisation de l’entreprise.

• Projet d’Arrêté portant adoption du projet du Budget Prévisionnel 2021 de La Poste de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de la Poste de Djibouti pour l’exercice 2021 est arrêté en produits à 630 millions FD. Ce Budget 2021 de la Poste poursuit les objectifs stratégiques à savoir être un acteur incontournable du e-commerce et de logistique urbaine, renforcer l’inclusion financière dans tout le territoire national en nouant des partenariats avec les banques, créer des nouveaux services de proximité et devenir un acteur de la digitalisation et de la confiance numérique pour faciliter les services administratifs aux citoyens. L’adoption de ce Budget permettra à la Poste de poursuivre sa modernisation en vue de l’adapter aux exigences de l’évolution du marché.

• SECRÉTAIRE D'ETAT CHARGÉ DES INVESTISSEMENTS ET DU DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget Prévisionnel pour l’Exercice 2021 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier.

  Le Budget prévisionnel pour l’exercice 2021 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier est arrêté en produits à plus de 2,2 milliards FD. Le Budget prévisionnel 2021 a été élaboré en tenant compte de la contrainte de la pandémie du COVID-19 qui justifie une révision des objectifs affichés en 2020. Ce Budget 2021 permettra à cet établissement de poursuivre ses efforts de redynamisation et de modernisation de ses structures. Au cours de l’année 2021, la SIAF prévoit la réalisation d’un programme d’investissement à savoir la poursuite des travaux de terrassement et de viabilisation au lotissement NAGAAD, les travaux d’infrastructures du lotissement de 100 hectares à Balbala Sud et travaux de viabilisation de 16,8 hectares à Balabal Sud.