Travaux de la 23ième séance du mardi, 17 décembre 2019

Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République et Chef du Gouvernement, a eu lieu ce mardi, 17 décembre 2019 , la 23ième séance du Conseil des Ministres

• MINISTÈRE DU BUDGET

• Projet de Loi de Finances initial portant budget de l’Etat pour l’exercice 2020.

  Le projet du Budget de l’Etat pour l’exercice 2020 est présenté en équilibre et arrêté en recettes et en dépenses à un total de cent quarante six milliards sept cent quatre vingt dix millions FD (146.790.000.000 FD). L’élaboration de ce budget 2020 est marquée par une amélioration de la conjoncture économique. Les ressources intérieures notamment les recettes fiscales enregistrent une augmentation par rapport à la Loi de Finances Rectificative 2019 et les dépenses totales une légère baisse liée essentiellement à la maitrise des dépenses courantes et une baisse des dépenses d’investissements. La perspective de la croissance attendue en 2020 est de7%, tirée principalement pour les exportations de services de transport et de logistique appuyées par les infrastructures mises en services. La Loi de Finances 2020 s’assigne cinq principales orientations : la consolidation de la gouvernance, le renforcement des politiques sociales, la poursuite des réformes institutionnelles et structurelles pour créer un environnement propice aux investissements privés, l’investissement dans les infrastructures urbaines et la préservation des grands équilibres macroéconomiques. Aussi, les secteurs d’activités prioritaires seront les secteurs de l’eau, l’emploi, les infrastructures (route et équipements publics), éducation et santé. Par ailleurs, les investissements dans le secteur industriel, en particulier le secteur manufacturier vont accroitre et ce en créant un environnement propice pour leurs développements. Pour atteindre les objectifs attendus, il est prévu de mettre l’accent sur le suivi et le contrôle fiscaux mais aussi sur une action de recouvrement optimale. Le projet de Loi de Finances 2020 prévoit la continuité des réformes engagées pour assainir les finances publiques, instaurer la discipline dans la gestion budgétaire avec l’élaboration d’un cadre à moyen terme et la normalisation des dépenses ainsi que l’optimisation des recettes fiscales.

• MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE

• Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel du CERD pour l’exercice 2020.

  Le Budget prévisionnel du CERD pour 2020 s’élève en recettes et en dépenses à 1,1 milliards FD. Ce Budget 2020 poursuivra le développement des activités de recherche au sein des différents instituts et la mise en œuvre des nouvelles orientations de la recherche scientifique. Il intègre un chapitre d’investissement pour renforcer les capacités du Centre afin de pouvoir financer ses stratégies d’opérationnalisation des activités des recherches. A ce titre, il est prévu la construction d’un bâtiment moderne pour l’Observatoire Régional de l’Afrique de l’Est sur le changement climatique et les laboratoires spécialisées.

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget prévisionnel de l’exercice 2020 de l’Université de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de l’Université de Djibouti pour l’exercice 2020 est présenté en équilibre, en produits et en charges à 4 milliards FD avec une augmentation de 5% par rapport à 2019 destiné essentiellement au recrutement des nouveaux enseignants, ainsi que des investissements à réaliser. Ce Budget vise aussi à structurer la recherche en mettant en place des équipes pluridisciplinaires pour favoriser la transversalité, accroitre la dimension internationale et régionale de l’Université en offrant les premières formations doctorales spécialisées des hauts niveaux, ainsi que la mise en place des Master Data Sciences et en Logistiques et Transports et la poursuite de la modernisation de l’environnement numérique.

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget prévisionnel de l’exercice 2020 de l’Institut Supérieur des Sciences de la Santé.

  Le Budget prévisionnel 2020 de l’Institut Supérieur des Sciences de la Santé est arrêté en charges et en produits à 375 millions FD. Ce Budget 2020 va augmenter la capacité d’accueil, introduire la simulation en santé dans tous les curricula et de restructurer les programmes de formation des techniciens de laboratoires et préparateurs pharmacies selon une approche par compétence.

• MINISTÈRE DU TRAVAIL CHARGE DE LA REFORME DE L'ADMINISTRATION

• Projet de Loi portant approbation des comptes financiers de l’exercice 2017 de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

• Projet d’Arrêté portant adoption du Budget prévisionnel de l’exercice 2020 de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale.

  Le Ministre du Travail présente en Conseil des Ministres deux projets de textes. Le 1^erprojet a pour objet l’adoption des comptes financiers de la Caisse Nationale de la Sécurité Sociale pour l’exercice 2017 avec des résultats bénéficiaires et confirment la bonne performance de cette institution dont le but est d’assurer la prise en charge de la gestion de la sécurité sociale. Le 2^ème projet a pour objet l’approbation du Budget prévisionnel 2020 de la CNSS qui est établit en produits à 27 milliards FD et dégage un résultat excédentaire de 3,7 milliards FD. Les recettes prévisionnelles 2020 sont basées sur la poursuite de la croissance économique et ses effets positifs sur la création d’emploi. La CNSS mènera et poursuivra une politique de gestion maitrisée de ses dépenses et assurera une gestion efficiente concernant ses moyens matériels, ressources humaines et procédures organisationnelles, la mobilisation des ressources nécessaires au financement du projet de futur hôpital et l’appui du projet d’informatisation de l’AMU. Ce budget permettra à la Caisse de répondre efficacement à ses prérogatives et fournir à l’ensemble de ses assurés des prestations de qualité.

• Projet de Décret portant nomination au Ministère de la Santé.

  Sont nommés : -         Dr. Saleh Bonaita Tourab, Secrétaire Général ; -         Dr. Abdillahi Youssuf Nour, Inspecteur Général des Services de Santé ; -         M. Ahmed Saïd Assoweh, Inspecteur Paramédical ; -         M. Moussa Farah Guelleh, Inspecteur Administratif et Financier ; -         M. Djama Elmi Yabeh, Inspecteur Administratif et Financier ; -         M. Mahamoud Ahmed Guedi, Directeur par intérim des Ressources Humaines et de la Formation ; -         Dr. Ahmed Houssein Miguil, Directeur Général par intérim de la Centrale d’Achat des Médicaments et des Matériels Essentiels ; -         M. Chehem Ibrahim Mohamed, Directeur par intérim de la Direction d’Information Sanitaire ; -         M. Idriss Farah Miguil, Directeur par intérim des Régions Sanitaires ; -         M. Abdourahman Houssein Araleh, Directeur par intérim de l’Unité de Gestion des Projets ; -         M. Zakaria Aouled Ahmed, Directeur Général par intérim de l’Hôpital Général Peltier ; -         Mme. Hawa Hassan Guessod, Directrice par intérim de l’Hôpital Dar-El-Hanan ; -         Mme. Noura Abdi Farah, Directrice par intérim de la Planification et de la Coopération Internationale ; -         Mme. Fatouma Ali Abdallah, Directrice par intérim de la Direction de la Santé de la Mère et de l’Enfant ; -         Mme. Mounira Ali Ahmed, Directrice par intérim des Programmes de Santé Prioritaires ; -         M. Houssein Mohamed Houssein, Directeur Général par intérim de l’Hôpital Dr. Chakib ; -         Dr. Timiro Aden Okie, Directrice Technique de l’Hôpital Cheicko.

• MINISTÈRE DE L'URBANISME, DE L'ENVIRONNEMENT ET DU TOURISME

• Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget prévisionnel 2020 de l’Office National du Tourisme de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de l’Office National du Tourisme de Djibouti de l’exercice 2020 est présenté en produits à 220 millions FD. En 2020, l’ONTD va poursuivre des activités pour le développement du secteur de tourisme avec comme objectif principal la concrétisation des projets d’investissements prioritaires sur les sites touristiques, le développement des ressources humaines et la structuration de l’offre.   

• MINISTERE DE LA COMMUNICATION, CHARGE DES POSTES ET DES TELECOMMUNICATIONS

• Projet d’Arrêté portant adoption du projet du Budget prévisionnel 2020 de la Poste de Djibouti.

  Le Budget prévisionnel de la Poste de Djibouti pour l’exercice 2020 est arrêté en produits à 589 millions FD. Ce Budget 2020 prévoit la réalisation des objectifs stratégiques notamment l’accélération du développement des activités existantes et la mise en œuvre d’une politique de croissance externe/interne axée sur la diversification. Il est prévu notamment le développement des TIC au niveau de la Poste, la mise en place d’une plateforme d’exportation des produits artisanaux et le développement de la distribution à domicile.