Travaux de la 13ième séance du mardi, 23 octobre 2018

Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République et Chef du Gouvernement, a eu lieu ce mardi, 23 octobre 2018 , la 13ième séance du Conseil des Ministres

• PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE

• Projet de Décret approuvant les statuts de la Société de Gestion du Terminal à Conteneur de Doraleh (SGTD S.A.).

  Le présent projet de Décret met en place les statuts de la Société de Gestion du Terminal à Conteneur de Doraleh, conformément aux dispositions du Décret n°2018-087/PRE du 22 février 2018. Cette Société aura pour principales tâches notamment de développer, d’aménager et d’améliorer la gestion du Terminal à Containeur de Doraleh et toutes les activités similaires ou connexes, de développer le fonctionnement du Terminal à Conteneur, de réaliser et d’entretenir toutes les infrastructures du Terminal. Les statuts proposés précisent les règles de gouvernance, le patrimoine, les attributions du Conseil d’Administration ainsi le contrôle et suivi de la politique de gestion efficiente de l’entreprise. L’approbation des statuts du SGTD S.A permettra à cette structure de disposer du cadre réglementaire nécessaire à l’accomplissement de ses missions dans des conditions favorables.

• MINISTÈRE DU BUDGET

• Projet de Décret portant nomination d’un Agent Comptable.

  -         M. Said Dabar Houffaneh, est nommé Agent Comptable de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS).

• MINISTERE DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE

• Projet de loi portant institutionnalisation des crèches et des garderies.

  La politique de développement de la petite enfance vise à donner à l’enfant djiboutien un espace de socialisation, de simulation et de développement de l’éveil. La petite enfance constitue une cible transversale dont la prise en charge doit se faire de manière holistique et intégrée. Pour répondre à ces besoins, il s'est avéré important d’asseoir des normes et standards qui doivent être respectées par les prestataires des services intégrés de la petite enfance à savoir les crèches et les garderies. Le présent projet de Loi met en place un cadre juridique régissant les différents volets de la prise en charge des enfants en bas-âges dans les structures publiques ou privés. Ce projet prévoit les conditions et modalités de création des crèches et garderies, le suivi et contrôle ainsi que les sanctions. L’adoption de ce projet permettra de mettre en place des structures normatives pour pouvoir accueillir des enfants et travailler leur stimulation et leur éveil. Ce projet renforcera les mécanismes de garde, d’encadrement et de protection des enfants en bas-âge.

• MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES ET DES SOLIDARITÉS

• communication sur les programmes sociaux.

  La Secrétaire d’Etat chargée des Affaires Sociales a fait une communication sur les réalisations du département et plus particulièrement sur les différents programmes sociaux en cours et rappelle qu’une nouvelle Stratégie Nationale de Protection Sociale couvrant la période 2018-2022 a été initié autour de trois composantes essentielles à savoir des garanties en faveur des populations défavorisées, des mesures d’accompagnement et des programmes de consolidation du capital humain et d’autonomisation des populations vivants dans l’assistance. Cette stratégique qui s’inscrit conformément à la volonté du gouvernement de ne laisser personnes en marge de la société a permis de développer des programmes et projets dans les domaines de transferts sociaux, notamment le Programme National de Solidarité Famille qui cible les familles vulnérables en milieu rural est passé en 2016 de 250 ménages à 3362 ménages en 2018 qui ont bénéficié d’un transfert monétaire de 30.000 FD par trimestre et par ménage. Elle a précisé que le Programme d’Assistance Sociale Santé a atteint 17.079 ménages, en 2018 contre 14.746 ménages en 2017. Le programme d’assistance financière pour les étudiants vulnérables des régions en collaboration avec le Ministère de l’Enseignement Supérieur à travers l’Université de Djibouti a été reconduit pour la 6^ème année consécutive. Environ 2000 étudiants de l’Université de Djibouti bénéficient de cette assistance. Quelques 86 élèves et étudiants handicapés bénéficient d’une bourse d’une valeur monétaire de 15.000 FD par mois. L’objectif de ces programmes est d’assurer l’égalité des chances et augmenter les performances et les réussites des élèves par la prise en charge d’un package de services sociaux. D’autre part, plus de 18.760 personnes en zone urbaine ont bénéficié du programme de transferts monétaires via téléphonie mobile et le projet de filets social/HIMO a ciblé plus de 8600 familles. Ces programmes visent principalement à faire reculer la faim, l’insécurité alimentaire et la pauvreté. Le Secrétariat d’Etat chargé des Affaires Sociales a mis en place des programmes de développement des opportunités à savoir l’accès à la micro-finance classique et islamique, la promotion et le développement de l’économie sociale et solidaire, notamment le développement des coopératives et de l’entrepreneuriat social et la promotion de l’emploi des jeunes et de l’artisanat. Elle a indiqué que ces programmes et projets sociaux ont permis de diviser par deux le taux de pauvreté extrême entre 2012 et 2017 actuellement de 20,8%. Ces instruments visent à répondre aux besoins des populations pauvres pour aider à consolider sa capacité à faire face aux chocs divers. En perspective, elle a souligné que son département va mettre l’accent sur la consolidation des programmes, l’orientation vers un programme fédérateur de transfert sociaux, le renforcement des droits et la recherche de la cohérence des interventions et la synergie entre les différents acteurs. 

• MINISTÈRE DU TRAVAIL CHARGE DE LA REFORME DE L'ADMINISTRATION

• Projets de Décret portant nomination.

  Sont nommés : -         Mme. Deka Ahmed Robleh, Directrice Générale de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), -         M. Mahamoud Omar Guelleh, Directeur Général de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle (ANEFIP), -         Houssein Ismail Aden, Conseiller Technique du Ministre du Travail.